伯恩斯坦

　　當公共服務組織變得愈來愈多、力量也愈來愈大時,志工已不再是單打獨鬥的個體戶,而成為企業化的團隊。全球「社會企業家」的人數不斷增加,已然形成一股無法忽視的「向上提升」風潮。

　　這本書探討的人們,從廣泛層面解決社會問題,卻大多默默無聞。

　　他們既沒有從政,也不是實業家。有些人是醫生、律師和工程師。有些人是管理顧問、社工人員、教師和新聞記者。另一些則從為人父母的時刻開始做起。

　　他們散佈各地——孟加拉國、巴西、匈牙利、印度、波蘭、南非和美國。他們中間的共通處,是扮演社會創新者的角色,也就是社會企業家(social entrepreneur)。

　　成長:從1到2000

　　古往今來,社會企業家一直存在,不過在許多因素的影響下,近年來社會企業家的數量正不斷增加。

　　你會驚訝,25年前,美國以外地區的非政府組織很少,現在全球有數以百萬計的這種組織。

　　1988-1997年擔任洛克菲勒基金會會長的戈德•馬克說:「它們為何成長?因為種子在那裡,土壤也合適。有一群孜孜不倦的人,想要處理現有體制無法成功處理的問題。他們擺脫舊有的窠臼,致力創造新的組織形式。他們建立了更自由、更有效能與更具生產力的組織。這是一個關鍵性的領域。」

　　舉例而言,印度尼西亞在20年前只有一個獨立的環保組織。今日該國的獨立環保組織已超過2000個。孟加拉國與發展相關的工作,大多由該國的兩萬多個非政府組織推動,這些組織幾乎都是在過去25年中成立。印度的公民組織數量超過百萬,斯洛伐克也有1萬2000多個公民組織。

　　20世紀90年代,法國每年平均成立7萬個公民團體,為20世紀60年代的4倍之多。

　　自1987年以來,加拿大註冊的公民團體數成長超過50%,達到近20萬個。1989∼1998年間,美國向國稅局註冊的公共服務團體數從464000個增加到734000個,成長60%。就公民活動的長久歷史來看,有70%的註冊團體成立不到30年,這現象實在令人驚訝。最後,20世紀90年代註冊的國際公民組織數量,從6000個增加到26000個。

　　超越:4% vs 25%

　　美國目前有數以百計的大學,包括哈佛、斯坦福、耶魯、杜克與約翰霍普金斯大學在內,已開設相關課程,致力研究此一部門。紐約市20世紀90年代的就業率僅成長4%,公民部門的就業率卻成長25%。

　　約翰霍普金斯大學針對8個已發展國家進行的一項研究亦發現,1990∼1995年間,這個部門的就業率的成長速度是整體經濟成長的2.5倍。杜拉克稱這個部門為美國的領導性成長產業(leading growth industry)。