《環球》雜志記者/付一鳴

　　“需要美軍軍事裝備嗎？現在就購買！”

　　登錄互聯網，輸入一些具體的美軍軍事裝備的關鍵詞，就能很容易找到出售類似新的和二手物品的賣家──“需要美軍軍事裝備嗎？現在就購買！”經調查發現，美國敏感軍用裝備在互聯網上“大受追捧”，而其中大部分為失竊的軍用品。

　　2007年1月至2008年3月期間，美國國會下屬的政府問責局的調查人員利用與問責局無關的一些姓名、信用卡和聯系信息等假身份，在易趣和Craigslist網站上輕而易舉地購買到了十多件敏感軍用品，其中包括F-14戰斗機部件、直升機天線、作戰夜視鏡、核生化武器防護服等。

　　作為美國國會的專門調查機構，政府問責局的主要職責是通過對聯邦政府撥款使用情況的調查，對政府政策和資助項目進行評估，向國會和國會議員提供分析報告、建議等。

　　2007年10月10日，調查人員在易趣網上買到了一件用于美軍F-14雄貓(Tomcat)戰斗機上的新天線。經調查，這家店主住在美國科羅拉多州，距離該州的伯克利空軍基地約60公里。調查顯示，該買家的其他一些買主來自保加利亞、馬來西亞、俄羅斯和泰國。調查人員表示，雖然F-14戰機已從美軍退役，但這種用于該戰機上的天線屬于“一旦不再使用就必須由國防部進行銷毀”的軍用部件。

　　同年8月23日，調查人員從Craigslist網上買到了一套二手核生化防護服以及配套的面具、生化罐、手套和靴子。該賣家身處加利福尼亞州的奧克斯納德，自稱2002年從美國海軍陸戰隊退役。他無法清楚說明這些軍備的來源，但調查人員認為是美國防部的失竊之物。一位不願透露姓名的國防部專家表示，這套核生化防護服可能被用于生產出反裝備，並對美軍構成威脅。

　　此外，在2007年3月至4月間，調查人員還購買到夜視鏡和作戰部隊制服。軍事專家指出，在夜間戰斗中，穿上美軍的制服，並配備可夜視鏡和其中的紅外裝置，使得敵方不僅能夠探測到美軍的具體位置，還可以扮作美軍以逃避打擊。

　　類似的美軍噩夢就曾在數月前上演。2007年1月，穿著美軍作戰部隊的制服的伊拉克武裝分子順利通過美軍把守的卡爾巴拉關卡。這些武裝分子隨後用炸彈襲擊了一個安全工事，造成5名美軍死亡。

　　美國國會議員兼白宮監督與政府改革委員會下屬的國家安全與外交事務小組委員會主席約翰•特尼表示，網上銷售這些敏感軍用品的後果不言自明。他說：“比如，伊朗是目前唯一還在使用F-14戰機的國家。而紅外夜視鏡將可能被伊拉克和阿富汗戰場上的敵軍用來對付美軍！”

　　誰在買？誰在賣？

　　美國國會政府問責局在最近向眾議院作証時指出，美國移民與海關執法署的歷史案例顯示，除了一些興趣愛好者、軍事狂熱者以及應急反應部門和執法機構外，在互聯網上購買這些軍事用品的還有非法武器經銷商、恐怖分子和未經授權的外國政府機構。

　　與此同時，這些網上軍事用品的賣方群體由軍隊現役成員、退役和後備役成員以及平民構成。經政府問責局的調查，不僅買賣雙方的構成複雜，賣方的貨源也呈現出多元化。其中，除了來自個人、制造商、銷售網站以及其他一些易趣的賣家外，相當一部分是美國防部失竊的軍事用品。

　　此外，此次調查中還有兩條“大魚”浮出水面──一家槍支店鋪和一家軍用品店鋪。這兩家店主均為平民在易趣網上開店，店主從軍隊人員手中購買軍事用品後，通過網絡向公眾銷售。他們經營的商品有凱夫拉頭盔、核生化武器防護服、紅外夜視鏡等。調查結果顯示，這些軍事用品可能大多數都是從軍隊中偷盜出來後被私自賣出。

　　美國國防部後勤信息局表示，在易趣和Craigslist等購物網上出現的軍用品中的一些敏感國防軍事用品為《美國軍火清單》上的項目，由于具有強大的軍事用途和能力，這些軍用品的暫時進口或出口均需經過嚴格的政府審批。

　　然而，調查結果讓美國人寢食難安。鑒于易趣等購物網遍及全球的業務以及其每天巨大的業務量，這些敏感軍用品的外流可能性似乎毋庸置疑。即便是美國境內的公眾購買了相關的軍事用品後，也可能將其賣給國際經銷商或直接倒賣至海外。如此一來，正如美國國會議員的擔心，其後果將相當嚴重──不僅美軍及其盟友將面臨直接的軍事威脅，不法分子還可能運用這些裝備在美國境內實施犯罪。而更令美國國會議員們擔憂的是，這些敏感的軍事用品還可能被用來研制反制衡武器及開發相關的技術。

　　查得到卻堵不住

　　網上買賣軍事用品的案例並非近年來才浮出水面，相關案例早已有之，並且已經引起了美國政府的高度關注。

　　2003年美國移民與海關執法署調查發現，佛羅里達州有人試圖購買並非法出口價值約75萬美元的F-14戰機部件給外國軍隊。2005年，一名哥倫比亞人因試圖將80挺AK-47突擊步槍、一架M-60機槍和M-16機槍出口給被美國列為恐怖組織之的“哥倫比亞聯合自衛軍”而被捕。

　　作為當今全球唯一超級大國，僅占全世界5%人口的美國的軍費開支為全球總和的50%。數量大、攤子廣、監管結構複雜，導致了監管進程的緩慢和低效。美國國防部的多余資產管理系統的效率提高緩慢，政府在收購、使用、存儲以及處理軍用品的鏈條仍然存在漏洞。

　　在2005年的一份報告中，美國國會政府問責局指出，國防部的敏感國防軍備在被處理前遺失、被盜和損毀現象嚴重。其中，僅遺失軍事用品中就包括150件核生化防護服、70余件防彈背心以及5枚制導彈頭。

　　不僅如此，國防部在處理多余軍用品時也比較混亂。政府問責局在2006年7月的一份報告中說，國防部下屬的處理多余軍用資產的機構在2005年11月至2006年6月間將超過2500件敏感國防軍用品賣給了近80個民間個人買家。2008年4月10日，民間問責局又表示，“國防部在妥善處理和銷毀敏感軍用財產中面臨著巨大的挑戰。”

　　當然，防止軍事用品在網上自由買賣的泛濫不僅需要堵住貨物源頭，還需要在銷售渠道上加以監管。

　　為確保敏感軍用品不致流出美國國境，易趣和Craigslist網都設有監督部門，但對每天數字龐大的全球業務進行有效監控，難度的確不小。有分析人士指出，以搜索關鍵詞並將敏感商品過濾掉的技術為主的監管方法也存在瓶頸──濾除功能過于強大將影響易趣的經營模式，“技術能起到一定作用，但並非全部。”