──專訪斯德哥爾摩國際和平研究所軍火轉讓問題研究員保羅•霍爾湯姆

　　《環球》雜志駐斯德哥爾摩特派記者/吳平

　　盡管瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所最新的年鑒尚未出版，但作為全球最權威的世界軍備發展、軍事水平評估機構，該所日前公布了一組全球軍火交易的最新數據，透露出日益龐大的武器買賣繁榮的一角。

　　其中，2007年美國的武器出口交付額居全球首位，而進口武器最多的國家是南歐小國希臘，達到20.89億美元。另外，全球武器制造業100強企業的武器銷售份額增長了3%，一些發展中國家也漸漸加入到全球武器市場中，並逐漸占據了重要地位。而在2003年~2007年這5年期間，全球軍費開支高達5.5萬億美元，其中2007年比2006年增長7.7%，美國在其間的霸主地位依舊巋然不動。

　　那麼，在世界總體安全趨勢尚未發生明顯動蕩的背景之下，為何武器貿易紅火依舊？為什麼一些小國對武器需求的胃口如此之大？就此，《環球》雜志記者專訪了該所軍火轉讓問題研究員保羅•霍爾湯姆(Paul Holtom)博士。

　　軍火大國地位難撼

　　《環球》：與前幾年相比，世界軍火貿易在2007年出現了什麼樣的發展趨勢？

　　霍爾湯姆：根據斯德哥爾摩國際和平研究所的統計，2007年全世界的軍火貿易出口總額為242億美元，與2006年相比減少了20億美元。但這並不代表世界的軍火貿易呈現了下降的發展態勢。由于軍火從簽約到最後供貨，周期一般都比較長，僅從一年的數據是難以得出一個比較正確和全面的看法的。我們一般以5年為一個周期，來進行判斷和衡量。正好2007年是我們最近一個統計周期的最後一年。

　　在這個周期里，世界年軍火貿易出口額從187.5億美元增長到了242.1億美元。與1998年至2002年上一個5年周期相比，這個周期的世界軍火貿易出口總額也從1047.36億美元增加到了1115.28億美元。此外，全世界，特別是中東、南亞和東南亞的一些國家和地區，在2007年里簽訂了不少的大訂單，這些軍火將要在今後幾年里陸續交貨。因此，2007年世界軍火貿易額下降只是一個暫時的現象，其總的發展趨勢仍是在上升。

　　《環球》：那麼世界軍火貿易的格局有什麼變化嗎？

　　霍爾湯姆：世界軍火貿易的格局基本上沒有什麼變化。十年前的十大軍火出口國現在依然沒變，特別是控制了全世界80%軍火市場的5個最大的軍火出口國仍然是美國、俄羅斯、德國、法國和英國。其中，美國獨大的地位仍無其他國家所能企及。它在2003年至2007年里共出口了345億美元的軍火，占到世界軍火總出口額的30%，但與上一個5年相比，其所占比例則有較大幅度的下降。

　　俄羅斯緊隨其後，仍舊是世界第二大軍火出口國，而且它近5年軍火出口額在世界上的比重則從上個5年的20%上升到了25%。

　　不過，在世界十大軍火出口國的排名順序上還是有些變化的，如德國取代法國成為了第三大武器出口國，荷蘭也從第十位上升到了第六位。

　　相比較之下，軍火進口市場的變化要大一些。尤其是在2007年里，希臘成為世界最大的軍火進口國，非常引人注目，這主要是因為該國幾年前從法國和德國定購的導彈和坦克等武器裝備在這一年開始交付使用。

　　從5年的周期來看，世界十大軍火進口國、地區的排名也有較大的變化。印度上升到了第二位，阿聯酋由于從美國和法國購買一批先進的戰斗機而躍居為世界第三大武器進口國，以色列和澳大利亞也進入前十名的行列。

　　從供需關系來看，自這個世紀初以來，盡管全世界對武器裝備的需求在增長，但世界軍火貿易始終是一個買方市場，這使得武器進口商不僅可以獲得更好的商業上的優惠，而且還能更容易獲得先進的武器裝備和技術。這也給全球的軍備控制增加了難度。

　　軍火盛宴誰在維持

　　《環球》：近5年來，全球並沒有爆發大規模的戰爭或大範圍的武裝衝突。而且根據貴研究所的統計，在過去的10年里，全球地區性武裝衝突也從26起減少到17起。再說，全世界軍隊的總人數也沒有明顯的增加。然而，世界軍火貿易卻在增長，原因何在呢？

　　霍爾湯姆：確實，正如你所說，全世界的武裝衝突無論從規模還是從次數來說，都在呈下降之勢，而世界軍火貿易卻呈現相反的發展方向。但我們這里所說的世界軍火貿易的增長主要是指軍火貿易金額的增長。而軍火貿易金額的增長在很大程度上是因為武器裝備造價的大幅度提高而造成的。隨著技術要求的增大，尤其是隨著電子化程度的提高，一些武器裝備的生產成本已不知要高出往日多少倍。

　　當然，目前世界一些地區動蕩的局勢仍是促使軍火貿易增長的一大原因。如非洲、中東和南美地區所發生的武裝衝突使這些地區的一些國家成為目前世界上的軍火進口大國。其中最能說明問題的便是阿聯酋，這個人口不足500萬的中東國家已經連續4年每年的軍火貿易進口額都在10億美元以上，2003年至2007年的軍火進口總額達到了74.67億美元，躍居為世界第三武器進口大國。

　　不過，俄羅斯目前出口的武器裝備依靠的主要還是冷戰時期的技術和設計。它是否有能力研發新一代武器裝備仍讓人感到懷疑。因此，俄羅斯的軍火出口前景並不讓人看好，並很有可能會出現較大程度的萎縮。

　　《環球》：像阿聯酋這樣的小國為什麼要進口這麼多的先進武器裝備，甚至比一些大國還要多？對武器的需求與一個國家的經濟實力增長成正比嗎？

　　霍爾湯姆：近些年來，一些小國軍火的進口量確實大得驚人。除上面所提及的阿聯酋外，拉美地區的委內瑞拉武器的進口量增長幅度之大也非常讓人感到意外。該國在1998年至2002年里武器的進口量僅排名世界第56位，而在2003年至2007年里，其進口量已升到了世界第24位。特別是在2007年里，其武器進口量躍居到了世界第九位。

　　像阿聯酋和委內瑞拉這樣的小國之所以大量增加武器裝備的進口，首先是因為它們所處的地區比較動蕩，出于自身安全的需要；此外還因為這兩個國家都是石油輸出國，近兩年油價的急劇上漲給它們帶來了滾滾的財富，使它們支付得起昂貴的武器裝備。一般來說，一個國家隨著其經濟實力的增長，其對武器的需求也在增大。

　　小國軍火進口量較大還涉及對外國軍火工業依賴的問題。目前世界上，除了俄羅斯擁有較強大的軍火工業外，主要軍火制造商差不多都分布在發達的工業化國家。而發展中國家，特別是小國，在先進武器裝備供應上則完全是對其一面倒的依賴狀態。

　　近些年來，由于大型武器裝備的研發費用越來越高以及所需技術門類越來越多，即使是發達國家的軍火工業也呈現了越來越相互依存的發展趨勢。