台灣與巴布亞紐幾內亞建交金遭侵吞案持續升高，外界多只聚焦於失聯的外交掮客金紀玖與扁團隊的關係；黯然下台的前行政院長邱義仁、前外交部長黃志芳等是否涉案，以及總統陳水扁究竟知不知情，阿扁在此時應不應該主動退出民進黨等，但卻鮮少人去注意台巴建交發生當時的時空因素。

　　三決定一決心　宣示權力下放　

　　回顧當時時空背景，在二○○五年八月高捷外勞弊案爆發後，由於時任總統府副秘書長陳哲男被指控接受廠商招待出國，第一家庭和總統府的清廉在部分居心叵測媒體無限上綱報導下開始遭到質疑。國民黨籍立委邱毅更時常在缺乏具體證據下，以亂槍打鳥方式，不斷爆料有關總統府及第一家庭的弊案和醜聞；目的就是要拉下扁政府，毀滅扁政府威信。

　　二○○六年四、五月間，在藍營立委李全教、邱毅加上媒體接力爆料下，陸續傳出總統夫人吳淑珍被控收受SOGO百貨公司禮券並介入該公司經營權之爭、炒作股票、陳水扁女婿趙建銘涉及的台灣土地開發內線交易案等，陳水扁聲望不斷下跌。

　　時間來到二○○六年五月三十一日晚間八時三十分，當時飽受壓力的陳水扁邀集副總統呂秀蓮、行政院長蘇貞昌、民進黨主席游錫