《瞭望東方週刊》記者肖強/北京報道

　　　　協議已定的情況下，新奧燃氣仍繼續擴張自己的燃氣網管

　　　　「我們在石家莊的項目還沒有任何進展。」中石油華油集團石家莊燃氣項目負責人王世敏告訴《瞭望東方週刊》。

　　　　早在2008年2月16日，華油集團就與石家莊市政府簽署了《合作開展城市燃氣業務框架協議》，就在協議簽署之後，石家莊在全市範圍內展開了大面積的煤氣改天然氣的置換工程。而承擔石家莊天然氣置換工程的卻是一家總部設在廊坊的香港上市公司新奧燃氣(HK2688)。

　　　　為什麼在協議已定的情況下，新奧燃氣仍繼續擴張自己在石家莊的燃氣網管，石家莊的燃氣供應最終將會如何了局？

　　　　中石油城市燃氣宏圖

　　　　據王世敏透露，中石油正在加緊籌備成立中油崑崙燃氣有限公司。「總裁要求，一個月內要完成新公司註冊，兩個月內要完成資產劃轉和人員剝離。現在領導剛剛到位，正在整合。」

　　　　中石油成立中油崑崙的目的，是為了大舉殺入城市燃氣市場。王世敏以大型央企慣有的語態表示：「為了國家的能源戰略安全，為了統一市場價格，使老百姓都能用上價格合理的燃氣，中石油決定進入終端市場。」

　　　　王世敏介紹說，中油崑崙燃氣有限公司組建後，會完全脫離華油集團。作為中石油獨立的燃氣供應板塊，中油崑崙將全力整合各地城市燃氣市場。

　　　　中石油一直在努力開拓終端燃氣市場，不久前，中石油與甘肅省政府簽署了一個「全面戰略合作協議」，包攬了甘肅省14個市、州駐在地的城市燃氣市場。在河北，中石油已「收編」涿州等市燃氣市場，2008年2月份與石家莊市簽訂的《合作開展城市燃氣業務框架協議》，則是中石油圖謀河北城市燃氣市場最重要的一步棋。

　　　　但就是在這裡，中石油的城市燃氣戰略，遭遇了強勁的抵抗。

　　　　石家莊燃氣既有格局

　　　　在石家莊，有一個燃氣提供商比中石油早到了6年，這就是香港上市公司新奧燃氣。新奧燃氣在全國65個城市經營城市燃氣，該公司下屬的合資子公司石家莊新奧燃氣有限公司成立於2002年12月，註冊資金3億元，由民企新奧集團持股60%，國企石家莊燃氣集團持股40%。

　　　　「石家莊燃氣市場的經營主體就是我們，只有我們有特許經營權。」石家莊新奧燃氣有限公司總經理尹學信告訴《瞭望東方週刊》。

　　　　除此之外，做燃氣主管道的河北省天然氣公司也在石家莊市東邊的開發區佔據了一片市場，用戶不到1萬戶；另有一民營的金明公司，也只擁有1萬多用戶。

　　　　中石油虎視眈眈，首當其衝的當然是在石家莊經營已久的新奧燃氣。即便在中石油與石家莊市簽署城市燃氣合作協議之後，新奧燃氣仍在苦心經營自己的這塊地盤。

　　　　尹學信介紹說，石家莊市區的民用燃氣結構相當落後，36萬用戶中，有30萬戶用煤氣，只有6萬戶使用天然氣和液化石油氣。眾所周知，煤氣一是不安全，二是熱值低。「我們2006年就向市政府打過一次報告，想將煤氣全部置換成天然氣，政府沒表態；2007年又打了一次報告。」

　　　　「2007年,河北省委書記對省會石家莊的污染情況很不滿意。開人代會時，責成石家莊市政府要拿出可實施的整改方案來。」

　　　　省委書記親自過問，石家莊市政協副主席、市發改委主任韓憲章當即保證，2008年6月30日前一定啟動燃氣置換工程。

　　　　2008年3月，新奧燃氣制定出整改方案，並報石家莊市發改委審批通過，與石家莊市政府達成了協議，承接石家莊30萬戶天然氣置換項目，工期6個月，計劃在2008年底完工。

　　　　燃氣置換工程是石家莊當前最大的工程，新奧燃氣擬在市區建設4個調壓加濕站，並由西向東改造、鋪設管線，所涉及的工程包括4公里新建天然氣管網、40餘公里存在安全隱患的煤氣管網設施的更新改造。

　　　　6月21日，石家莊市天然氣置換工程在旭晨花園小區正式拉開帷幕，石家莊市常務副市長栗進路參加了啟動儀式。 7月11日，石家莊全市天然氣置換工程大面積啟動。

　　　　為了這個置換工程，新奧燃氣從長沙、煙台等地調集人員、設備進駐石家莊。尹學信向本刊記者介紹，該工程的總預算還沒計算出來，前期預算在6000萬元以上。置換工程結束後，新奧燃氣每年將為石家莊提供1.4億立方的天然氣輸送、維護業務。

　　　　半路殺出中石油

　　　　新奧燃氣獲得的天然氣氣源成本為1.58元/方，而石家莊目前的天然氣零售價為2.2元/方，一年1.4億立方天然氣，毛利潤就接近9千萬元。即便天然氣零售價以後不上調，城市燃氣業務的盈利也頗為豐厚。正是這個原因，促使新奧不惜血本承攬下石家莊市天然氣置換工程。

　　　　新奧主導的石家莊天然氣置換工程全面啟動，用意相當明顯。進，可繼續保住主要燃氣供應商的地位；退，也無疑能增加它未來跟中石油談判的籌碼。

　　　　在這個關頭，中石油的覬覦自然令新奧燃氣非常緊張。就在中石油與石家莊市政府簽署合作協議幾周後，以王世敏為組長的中石油工作小組開始跟新奧燃氣接觸。新奧燃氣在此前瞭解到了中石油與石家莊市政府簽署的《框架協議》的基本內容，中石油的意願是收購本地燃氣供應企業。「他們想控股51%，我們不同意，所以根本就沒跟他們談。」