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vol.20080716, Tue, 15 Jul, 2008  本期目錄 前期內容
阮晉勇:越南政壇第三代接受大考

本刊記者 林海 發自河內

   二十餘年革新,阮晉勇所面臨的問題,與他的革命前輩胡志明、黎筍、阮文靈、武文傑時代已大不一樣

    越南革新開放二十餘年,在將要騰飛之時,卻遇到一股寒流。出身於革命烈士家庭、在戰爭中受過4次傷的越南總理阮晉勇面臨自己上任以來最嚴峻的挑戰。

    越南第一代領導胡志明和黎筍的目標是要獲得民族獨立,第二代領導阮文靈和武文傑要改變僵化的經濟體制,讓經濟復甦。第三代領導阮晉勇必須學會在全球化經濟體系中,跌倒後再爬起來。

    今年上半年以來,越南正在經歷自1980年代末以來最嚴重的通貨膨脹。2008年5月,越南的CPI高達25.2%,股市樓市一路下挫,貿易逆差持續擴大。

    6月27日清晨,河內市還劍湖郡的一家米粉店,人群擁簇。米粉雖然比去年貴了近一倍,但這裡卻依然熱鬧。嘈雜聲中,電視機在播放著阮晉勇和小布什會談的消息,很少有人去抬頭看電視,與過去沒什麼兩樣。

    29日上午,一個普通的河內週末。巴亭廣場附近排起了幾公里的隊伍,人們經過一道安檢、把相機及電子設備交由工作人員保管後,在隊伍中挪動前行,等待瞻仰胡志明遺容。

    對阮晉勇來說,百姓的現實生活和經濟可持續增長同樣重要。地理條件優越的越南,近現代數百年的歷史都被戰爭書寫,直到上世紀80年代才真正開始經濟建設。阮晉勇必須站在歷史的基礎上,顧及越南國情。

    革命前輩胡志明、黎筍、阮文靈、武文傑等鑄就了越南過去的路,沿著這條路去追尋,就能找到越南近百年的根,也就能看到越南的未來。

    政策失誤

    危機顯現前,許多人在享受危機前的繁榮。

    2007年,越南GDP增長8.5%,吸引外商直接投資合同資金達到203億美金,同比增長69.3%,外貿出口達484億美元,相當於GDP的67.4%。

    許多人都注意到這些數據背後的隱憂。一位從事外貿工作的人士分析說:67.4%說明越南經濟十分危險,越南經濟對國際市場依賴太大。

    那時候,在中越商貿網站上,隔幾天就有一條越南重大項目投資協議簽署或開工的新聞。越南中央經濟管理研究院副院長CU CHILOI回顧說:「2006年、2007年,兩年之內,外國的投資很大,特別是大公司。」這兩年間,越南先後加入了APEC(亞太經合組織)和WTO(世界貿易組織)。

    即使僅分析越南2006年至2008年4月「越南盾/美元」的數據,許多人都能發現,在危機之前是盛宴。「2007年7月後,越南盾兌美元一路上漲,在9、10月間達到最高峰。」信達資產管理咨詢有限公司研究員沈洪博分析說。

    那段時間,上漲的還有樓市及股市,胡志明交易所指數2005年底前一直在300點以下徘徊,2006年全年漲幅達145%,2007年更是創下超過1170點的歷史最高紀錄。當時,中國一些中介機構還打出廣告,吸納國內人士赴越南炒股。

    當中國政府已經意識到通脹的嚴重性時,越南政府似乎還在享受這一成果。多位越南社會科學院專家均承認越南在治理通脹問題上錯過了最佳時機。越南共產黨電子報總編陶維括對本刊記者坦承,「政府的措施有點緩慢。」

    2007年9月,越南通脹率突破8.5%,這種通脹被認為是由於國家能源、原材料價格上漲而引發的「輸入型通貨膨脹」,允許越南盾對美元升值被認為是鞏固越南盾地位、降低通貨膨脹的措施。然而,事與願違,通貨膨脹卻以更快速度攀升。

    2007年下半年,越南CPI首次超過銀行存款利率,越南政府依然沒有採取什麼措施。中國社科院經濟研究所的左大培分析說,在越南有種說法,只要通脹率低於GDP增長率就不是問題。

    世界銀行6月6日發佈的越南經濟最新分析報告說,「相當大程度上,越南在宏觀經濟上的困難是自己造成的。」這篇報告分析說:在2007年大量資本流入的情況下,政府仍然選擇優先考慮經濟快速增長。金融主管當局購入大量外幣,以防止越南盾升值。基礎貨幣的增加導致了信貸的快速擴張,這主要是由銀行推動的。結果是通貨膨脹速度加快,房地產泡沫增加。不斷膨脹的消費品進口又增加了本來就已經很大的貿易赤字。經濟組織和一般企業在他們的核心業務以外的投資也進一步刺激了房地產價格的上漲。

    今年1月16日,越南開始向經濟問題開戰,越南國家銀行上調存款準備金率。

    銀根陡然收緊,進一步促使了市場的恐慌預期,有關部門連發幾道「金牌」,越南的通貨膨脹卻仍加劇。全球經濟此時並不平靜,美國次貸危機的影響進一步加深,國際能源、原材料價格繼續攀升,越南貿易逆差進一步拉大。

    標準普爾於今年5月2日將越南的評級展望從「穩定」調為「負面」。28日,摩根士丹利公司發佈一份報告稱,由於越南國家銀行在國內通脹率高企和外貿逆差擴大的情況下,仍使越南盾保持堅挺,因此越南正面臨一場「貨幣危機」,這場危機與泰銖1997年時的情況類似。

    十年前的亞洲金融危機依然讓人心悸,一石激起千層浪。雖然危機並沒有爆發,但「危機」一詞卻像夢魘一樣纏繞越南,越南經濟面臨危機爆發的可能。

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