十七大前後，中央對31個省、自治區、直轄市的黨政領導進行了調整，截至2008年1月，農歷丁亥年尾，隨著31個省、自治區、直轄市的省長、自治區主席、直轄市長先後經人大選舉而走馬上任，本輪調整基本結束。今後一段時間，他們將主持各省黨務、政務，為落實科學發展觀、構建和諧社會而努力，他們的個性和經歷各不相同，但時代和歷史之所以選擇這些人主政地方，背後卻是有規律可循。

　　中國人民大學行政管理系副主任祁光華，從年齡、學歷、經歷等幾個角度總結了62位省（自治區、直轄市）黨委書記、省長（自治區主席、直轄市長）的相關資料。從年齡層面講，在62名省級黨政一把手當中， 60歲以上的有27人，55∼60歲之間的有23人，55歲以下的有12人。其中，出生于60年代的有兩人，分別是生于1960年的湖南省長周強和生于1961年的新疆維吾爾自治區主席努爾•白克力。

　　從學歷和經受的教育層面而言，在62名省級黨政一把手當中，31人有研究生以上學歷，30人有文科教育背景，10人有高級職稱，另有5人獲得博士學位，他們分別是吉林省委書記王氏、廣西壯族自治區黨委書記郭聲琨、陝西省長袁純清、寧夏回族自治區主席王正偉、天津市長黃興國。

　　就經歷而言，28人有在中央或者地方團系統任幹部的工作經歷，絕大多數具有基層工作經驗，23人有企業工作經歷，其中，海南省委書記衛留成曾任中海油董事長兼首席執行官，廣西壯族自治區黨委書記郭聲琨曾任中鋁黨組書記、總經理。

　　省級黨政一把手:受教育水平越來越高

　　祁光華這樣分析數據背後的規律：省級黨政一把手的知識層次越來越高，反映的是1980年代以來國家幹部知識化趨勢：全球化加速、信息社會逐漸來臨，黨和政府面臨的問題也日益複雜，對幹部知識層次要求也越來越高，在這樣一個時代背景下，專業技能強、具備國際視野的學者型官員也就容易得到提拔和重用。

　　管理、法學等文科背景越來越多也符合國際上高級領導的文科化趨勢，據了解，美國高官中，2/3是學法律的。我國目前正經歷著從工程師治國到社會科學家理政的轉變。這種變化首先體現在學校上。國內媒體曾拿中國最著名的兩所學府──北大和清華作過比較：在過去幾十年內，清華大學為中國培養了很多領導人，被概括為“清華現象”；然而，近年來擁有北大教育背景的官員人數呈明顯上升趨勢。這也暗合國家經濟從計劃走向市場的這一轉變，在計劃經濟時代，社會更重視科研，弱于管理，“學好數理化，走遍全天下”是那一時期的口號，甚至有人認為，將來國家高等教育不需要再設文科了，文科教育會慢慢退出歷史舞台。在那個時代，官員更多地從企業領導中選拔，企業往往從科研能力強的工程師中選拔領導。而在市場經濟時代，即使企業選拔幹部也更多地從管理、市場等部門選拔，目前，國家仍然重視從大企業領導中選拔幹部，體現的是在以經濟建設為中心時代，重用有企業領導經驗的幹部有利于促進一方經濟發展，而且，隨著社會管理事務的增多，國家對具有人文社科背景的官員需求也逐步上升，經濟類和法學類學科出身的官員開始成為政界翹楚。從世界範圍來看，社會科學家治國也是一種趨勢。

　　省級黨政一把手：從政經歷豐富，能力全面

　　胡錦濤同志2月18日在同全國組織工作會議代表座談時強調，能不能始終帶領人民走在時代前列，能不能始終保持同人民群眾的血肉聯系，能不能始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，是對黨的最根本的考驗。在幹部隊伍建設問題上，“要堅持正確的用人導向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的幹部選拔到各級領導崗位上來。

　　這批新任省級黨政一把手，大多具有豐富的從政經歷，是從基層一步步成長起來的，他們同基層民眾聯系密切，工作作風得到了群眾的認可，政治上也靠得住。比如廣東省委書記汪洋，做過食品廠工人、車間負責人，還做過宿縣地委副書記、共青團安徽省委副書記、安徽省體委主任、安徽省計委主任、安徽省副省長、國家發展計劃委員會副主任、重慶市委書記，在這些崗位上，他的能力不斷提高，他的政治經歷是豐富的，而且政聲良好，這為他在廣東擔任省委書記打下了良好的基礎。

　　中央黨校李民教授認為，這一批新任省級黨政一把手基本都親歷改革開放全過程，在思想解放大潮和改革開放中得到鍛煉成長，他們都曾是改革的積極推進者，擁有更為開闊的國際視野，特殊的經歷使這批幹部思維方式較為科學，思維能力也較強，表現在比較自信，善于思索，慣于比較，勤于總結，易于接受新事物、新觀點，他們的執政理念、領導方式、理論水平、個性特點更為鮮明，這些將使他們成為民族騰飛的寶貴財富。

　　省級黨政一把手：被調任者“適任”

　　悠悠萬事，得人為先，排兵布陣，必有規則可循。本次換屆，被調動的黨政一把手“適任”的特點極為明顯。幹部調動，有多種模式，比如中央與地方的交流，地方與地方之間的交流，不同經濟發展水平區域之間的交流等等，調動的模式雖然很多，但究竟是怎樣從眾多幹部中選出62位省級黨政一把手的？本屆人事變動的一個特點，就是這些新任省級黨政一把手的履歷、經驗、學識、經歷確實適合新任崗位。比如新任四川省委書記劉奇葆，做過共青團中央書記處書記、人民日報社副總編輯、國務院副秘書長、中央精神文明辦副主任、廣西壯族自治區黨委書記，尤其在任廣西壯族自治區黨委書記期間，抓城鄉清潔工程，一舉改變了廣西一些中小城市髒亂差的形象，促進了招商引資，推動了當地經濟發展。而四川又剛剛被列入“成渝全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區”，是一個城鄉改革實驗省份，劉奇葆在廣西治理城鄉的經驗，對于四川的發展無疑是有益的。再比如新任天津市長黃興國，歷任浙江象山縣委書記、台州市委書記、浙江省委常委、副省長、寧波市委書記，他在寧波主政時，寧波經濟技術開發區迅猛發展，寧波與上海和杭州的經濟相互支撐，滬寧杭經濟圈由此形成，寧波成為東南經濟重鎮。當前天津的時局是中新生態城落戶天津，天津經濟技術開發區面臨著進一步飛躍的契機，在這個時候，把黃興國調任天津市長，運用他在寧波發展經濟技術開發區的經驗，推動天津經濟發展，進而配合北京的發展，真正挖掘京津冀經濟圈的價值，中央選人可謂得其人。

　　省級黨政一把手：選任延續優秀傳統

　　有過共青團系統工作經驗的幹部在本屆新任省級黨政一把手中仍然占有一定比重，祁光華認為，這再次証明共青團是幹部力量的搖籃，歷史上，黨一直重視對共青團幹部的培養，本次換屆依然繼承和延續了這一傳統。共青團系統幹部被提拔的優勢在于，相對于黨委、政府部門幹部，他們一般有年齡優勢，符合幹部選拔的年輕化趨勢，而且政治立場堅定，個人溝通協調能力強，善于激勵下屬，歷史清白。團中央前任第一書記周強在被選任為湖南省長後，在就職發言中表明心志：“千方百計解決群眾關心的就業、就醫、就學等實際問題，多為群眾辦實事，多考慮群眾的利益。常懷感激之情，常葆進取之心，常存敬畏之念，清清白白做人，幹幹淨淨做事。”他的發言得到了湖南人民的認同，現場掌聲熱烈。

　　重視提拔婦女幹部是中國共產黨的另一個優秀傳統，如火如荼的改革大潮中，一批批女性黨政領導幹部、科學家、教授、學者、企業家等不斷脫穎而出。青海省長宋秀岩是目前唯一的女省長，也是繼顧秀蓮之後中國第二位女省長。宋秀岩在任海東地委副書記時，下基層曾遭遇傾盆大雨，她在雨中爬山路，為的是了解貧困村情況，實在沒力氣了，由秘書吳慶生扶著她翻牆進入鄉政府的院子。作為一個女性，宋秀岩的付出得到了人民的認可。