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vol.200806, Sun, 23 Mar, 2008  本期目錄 前期內容
抗災中的“非常舉措”


  一個政府執政水平的高低,往往在突發狀況下格外分明。

  一套設計周密的應急預案是戰勝災難的基礎。但在此基礎上,執政團隊的隨機應變也不可或缺。災情要求領導者思路創新、靈活決策,呼喚各項政令的火速出台。

  2008年初的雪災來勢之猛,肆虐範圍之廣,在歷史上和全球範圍內都為罕見。中國何以能在最短時間內安然度過了此劫?

  勝利離不開 “急智”。從最高層到各級官員,救援舉措身先士卒、政策政令應時制宜,給“千里冰封”的國度重新注入溫暖和平安──

  未定航線的飛行

  身為一國總理,溫家寶同志的日程表總是安排得滿滿當當。但1月28日,他作了個“安排外”的決定:連夜乘專機飛往災區一線──湖南長沙。

  沒有接待手冊,沒有行程安排,甚至飛機能在哪兒降落,降落後再乘坐什麼交通工具都不能確定。溫總理還是毅然登上了專機舷梯。這樣的事聽起來令人驚訝。盡管人們知道,這是在近期暴雪凍雨災害這一特殊情況下的非常之舉。透過這樣一次未定航線的緊急出行,人們再一次強烈地感受到溫總理那顆時刻牽挂災區人民的火熱之心,感受到總理專機滿載的黨中央、國務院的殷切關懷。

  人們在電視畫面上看到,溫總理向在除冰搶險中殉職的三名電力職工的家屬鞠躬慰問,對滯留在長沙火車站的乘客無法按時回家過年表示深深歉意。此情此景,融化了所有中國人因暴雪災害而鬱積的焦急、失望、恐懼、煩躁的情緒。

  災難是可怕的,它給人們帶來生命、健康、財產的傷害;災難又不是令人絕望的,在災難面前,一國總理的一言一行,體現了黨和政府親民愛民的公僕意識。它的撼動效應是驚人的:帶動了各級政府全力以赴抗災救災,增強廣大百姓齊心協力、眾志成城的士氣。

  筆者曾親身感受到總理言行的感召力:日前曾去合肥火車站為朋友送行,親眼目睹車站廣場前購票和進站的人們,自覺地排成了蜿蜒數百米的“長龍”,沒有爭吵、插隊,秩序井然,這在平時是難以想象的。這不能不說與黨和政府應急管理智慧和能力的提高,與廣大群眾克服困難的堅定信心有著莫大的關系。

  從這個意義上講,總理專機雖然未定航線,但本次緊急出行的深遠意義卻有著明確的目的──增強整個國家和社會的凝聚力和社會共同體的認同感。

  請留下來在當地過年

  雪災與春節不期而遇,結成了一個很難解開的扣:一邊是交通動脈幾近癱瘓,一邊是思鄉情切、 “死也要回家”的人群。在廣州火車站,數十萬旅客滯留,天堂與地獄一線之隔。

  如何應對傳統文化的特殊挑戰?以敢言善言聞名的廣東省委書記汪洋再次開風氣之先:請打工者在廣東過年。2月2日,廣東省委、省政府發布告全省人民書: “我們誠懇地希望大家正視現實困難,留在廣東、留在這片灑下了你們辛勤汗水的地方,過一個特別的春節。”雖是公文,卻情真意切,令人動容:“遠方的家人渴望團聚,但親人們更挂念你們的健康和安全。你們為廣東的發展作出了巨大貢獻,廣東是包括所有外來務工人員在內的9300萬人民的廣東,廣東的發展成果理應由所有生活、工作在廣東的全體人民共享。”

  據統計,僅廣東佛山一地,今年春節,約有七成外來務工人員、逾百萬人留在當地迎接新年,並吃上了當地政府、企業准備的豐盛的年夜飯。“當地過年”對紓解春運壓力的貢獻不言而喻。

  關閉景觀燈

  東方之珠上海以輝煌的夜景令無數游客流連忘返。但2月1日∼2月底,這里的燈火暫時沉寂了。

  為了節能保電,也為了以實際行動支持全國的救災抗災工作,上海市關閉全城所有景觀燈。市容局還呼籲全市企事業單位和業主單位著眼全局,暫停開放戶外廣告和店招牌燈光。乍看上去,景觀燈似乎無關大局,細細一計算,目前上海景觀線路全長140公里,覆蓋面達100平方公里。上海市容環衛局的有關負責人表示,景觀燈約占上海用電量千分之三,根據上海市政府發言人焦揚透露的信息測算,避峰讓電的總負荷達到1.5萬千瓦。

  上海關閉景觀燈的突出意義在于它體現的“全國一盤棋”的精神,獨樂樂,不如眾樂樂。有些慕名而來的游客有點失落,但在那些缺電少電的居民與災區人民看來,這個春節預示著最美的春天。

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