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vol.314.315, Mon, 02 Jun, 2008  本期目錄 前期內容
選戰猛藥副作用恐逐一浮現
馬總統兌現兩岸支票倒數計時

紀淑芳

  選舉期間因為催票劑下得太猛,馬蕭第一張三通支票會不會如期兌現,

  儼然樂透彩開獎一樣,受到各界高度關注。

  順利的話,未來兩岸將有“一月一利多”出現,也不是不可能。

  身為總統的大忌諱,除了開支票之外,就是開有『確切』承諾的支票,先前阿扁承諾限時金控減半,便注定是個災難。不少學者如此評論。馬蕭選前拚選票拚急了,兩岸政見一路加碼下注,馬英九甚至公開具體承諾今年七月開放兩岸週末包機直航與大陸觀光客來台,兩項事關馬政府“誠信”的首期支票,能否兌現,卻操之在中國官方手中,選後藍營先遣部隊一波波趕赴北京“催繳”、打探消息,也算蔚為奇觀。

  先前陸委會主委賴幸媛的任命案一發佈,弄得各界沸沸揚揚,但相較於台灣內部部分人士呼天搶地的質疑反對,北京那方反倒按住不動,藍營內均評估“賴幸媛個人因素不至於改變大原則”;又四川地震的慘重災情震驚國際,但據消息透露,北京“重要國政還在進行”;北京聽其言觀其行的主要對像—馬總統的就職演說又說得極盡“溫良恭儉讓”,可能變數似乎都在掌控之中。

  至於“七月四日”這個滿難達成的“首航魔咒”,藍營內先前已逐步定調是智庫有人揣摩後自己“想當然耳”(取七月第一個星期五之意),非出自馬本尊之口,撇清責任關係,對外口徑一致為“七月直航應該不會有問題,但不要以七月四日做指標、論成效。”

  馬總統開支票

  找中國政府“催繳”?

  相較於包機直航問題不大,觀光客來台一事,對岸顯得考慮比較多,目前藍營認知到的狀況是,“中共為展現這項政策的正確性”,讓台灣人民對陸客留下良好印象,會想辦法在“首發團”成員的素質上有所篩選,需要多一點準備時間。一開始,也不見得會如馬先前所稱有三千名陸客前來,而是“由少而多”發展。

  至於中共究竟要準備多久?近來積極奔走兩岸的國民黨副秘書長張榮恭的“體會”是:“陸客即使時間稍後一點點來,應該也不至於間隔到兩、三個月那麼長的時間。”

  外界預估,時間緊迫下,加上對岸對馬英九仍處於觀察階段,兩岸開放最有可能先采“儀式性先行”的作法,“就像高鐵也是先跑一遍,不收錢也算通車。”畢竟,中國奧運趕辦在即,馬總統的第一張支票如果顏面掃地,“萬一台灣拿喬不去奧運,北京這個奧運東道主怎麼做?”

  七月週末包機不能跳票的壓力,其實也是為八月奧運包機的順勢成行預作準備鋪陳。為了展現“泱泱”大國之勢,“台灣重要人物肯定會受到邀請”,除了國民黨榮譽主席連戰已經受邀外,江丙坤也極可能以海基會董事長的非官方身份避開限制,前往北京。藍營內部也寄望於一旦北京奧運舉辦成功後,隨著中共政府自信心上升,反應在兩岸政策上,寬容度有機會比較大。

  如果按照馬總統的支票兌現進程,未來一年,不但將不斷有兩岸利多出現,順利的話,說不定“一月一利多”也不是不可能。

  兩隻熊貓得趕在四週歲前來台“團圓”

  例如,一旦順利走過七、八月之後,九月的重頭戲,將由號稱“兩岸和平天使”的兩隻熊貓“團團”、“圓圓”負責擔綱演出。這兩隻在二○○五年由中共國台辦主任陳雲林透過連戰之手宣佈贈送給台灣的“禮物”,雖然不在馬英九的“限期”支票清單內,但兩隻熊貓在今年十月即將屆滿四歲,四歲後的熊貓便不適合移居,所以“時間很趕”,九月得加緊腳步將熊貓來台行程給敲定。

  不僅如此,台灣各縣市的搶熊貓大戰,早已各顯神通開戰甚久,除了台北市長郝龍斌在總統選完沒多久即派新聞處長羊曉東去了一趟北京“宣示熊貓主權”外,藍營縣市長以胡志強最積極,爭取熊貓至少能“到台中先住一陣子”,甚至提出“北中南三地輪流住”的構想,只是萬一把逐漸高齡的兩隻熊貓健康弄出問題,別說自己良心過不去,大概要“遺臭國際”,目前藍營初步盤算應是“推給”大陸專家鑒定拍板,以期不讓人氣王馬總統為此傷神變成熊貓眼。可愛熊貓來台理應可以轉移好一陣子民眾的目光,至少可讓馬總統兌現兩岸支票暫喘一口氣。

  “平日包機在今年底前達成”則是馬總統另一張承諾限期達成的兩岸支票,他也曾預告“若兩岸協商進度不錯,還有可能提前實施”,馬總統有沒有可能在光輝十月提前“搶通”,除了要看臺灣七至八個(後追加金門機場)預定的兩岸直航機場是否準備妥當、評估客源狀況,對岸準備開放哪些對口飛的機場,應該仍有一番角力。

  另外,馬英九預告一年內(即明年上半年以前)實施的“定期航班”,因為牽涉到航權談判等敏感的政治課題,以及國際航空公司的巨大商業利益角力,再加上逐漸過了中共的“送禮季節”,馬總統處理兩岸議題的真實功力,將有愈見真章的機會。

  除了上述這類須“仰人鼻息”的政見兌現,可操之在馬總統手上的兩岸支票,其實也不少。其中開放人民幣在台兌換和大陸學歷采認,問題相對單純,另外,舉凡產業界最在意的鬆綁四○%對大陸投資淨值比上限,如何訂定合宜的審查機制?又開放陸資來台投資之餘,如何能有效防範熱錢亂竄?種種議題都牽涉到馬政府執政的平衡術。至於其他更遠期或顯得遙遙無期的兩岸支票是否有辦法“一步到位”,外界靜觀其變之餘,給馬總統一點時間,恐怕比較實在。

  某個角度看,馬政府寄希望於對岸的水龍頭一開,澆灌千頭萬緒、不知從何下手的選舉政見,用意相當明顯,也是讓馬英九時代“耳目一新”的最速效作為。問題就在於兩岸作為或許可以是最好的政績,後續可能引發的政治後坐力,也不得不慎。馬總統是否有超越李、扁兩任前總統的高超手腕,完成前人不可能的任務,五二○已風光上任的他,可以開始大顯身手嘍。

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