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vol.419, Wed, 03 Sep, 2008  本期目錄 前期內容
硬要拋棄的天賜良機

馬凱

  自從1980年代台灣失去加工出口業這個火車頭之後,台灣經濟的動力即一落千丈;不僅成長率腰斬,而且近年來區區4%上下的成長率,大部分仰賴出超支撐,今年上半年其貢獻甚至超過百分之百。

  但追根究柢,這幾個百分點的成長率還要拜加工出口業之賜;那一群被台灣逐出轉戰鄰國的加工出口業,規模數十倍擴增,生意興隆無比,又回頭來從台灣的中上游產業購買原材料零組件;正是如此,我們對中國大陸才連年有數百億美元出超,勉力支持台灣經濟不墜。

  然而這20年的好景,終於走到了盡頭。儘管中國大陸也跟過去的台灣一樣,大力仰賴加工出口業,有效向先進國家提供大量廉價勞動,藉此成為世界工廠,帶動經濟起飛躍升,令中國大陸在短短20年內就獲得和平崛起的大好機會;但不明就裡的中共高層卻突發奇想,要決絕地斬除締造不世功勳而且大功尚未完成的加工出口業。於是從去年底開始,一連串祭出“勞動合同法”、“企業所得稅法”、外銷退稅削減等致命絕招,不將加工出口業趕盡殺絕誓不罷休!

  可憐這一群奇跡的創造者20年前從台灣落荒而逃,20年後又遭逢更淒慘的命運;只是此番已不再有中國大陸這般好的出路,四顧茫茫,不知投往何處。可憐數年來仰仗出超支持微薄成長率的台灣,因而頓失依恃,7月出超轉為入超,4%以上的成長率化為泡影,不僅今年如此,由於台商的紐帶剷除,以後年年都不會再有好景。

  如果此時,在台灣某一個嚴重下陷、人難安居、產業蕭索的鳥不生蛋的地區,絕處求生,自劃一個鴻溝與他處隔絕,填土墊地、整理重劃,搖身一變成為一個境外特區,將一切外勞的限制解除、直航的障礙去除,供成千上萬走投無路的大陸台商棲身。政府不需費心照顧,只要容許他們無限制依市場行情引進外勞投資設廠,繼續從中上游產業購買原材料、零組件,加工製造外銷;則其勞動成本與大陸沿海不分軒輊,但由於跟上游產業互動更為良好、專業人力與周邊服務更方便而優質、軟硬體基礎設施更加完備、品質管制更有效率,加上Made in Taiwan的品質保證,身價反將大為提升。

  只要這樣廢地利用,則台商大批回流,投資金額大增,中上游不愁銷路,基礎設施更高度利用,人才出路大為廣闊,不僅我們不需擔心出超消失,台灣經濟更會大獲新機。如果我們硬要拋棄天賜良機,就真是自作孽,不可活!

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